2021-08-11 15:39:00 來源：新華網

　　8月初，各地樓市調控迎來新一輪加碼：8月9日，廣東惠州在被住建部約談10天后，升級房地產市場調控；8月7日，廣東深圳公布一項調查，發現21.55億元經營用途貸款違規流入房地產領域；8月6日，廣東銀保監局一連公布12張罰單，4家銀行12家分支機構及10名責任人被罰；8月6日，北京限購嚴查假離婚……

　　還有機構統計，僅7月，國家有關部門關于房地產市場端和金融端政策及表態已達10余條，今年1~7月全國房地產調控多達352次。

　　調控態勢的趨緊跟近來房地產市場表現不無關系。國家統計局的數據顯示，一線城市“深上北”樓市持續升溫。2020年12月，深圳二手住宅價格同比上漲14.1%。從去年下半年開始，上海樓市不斷傳出“打新熱”“搶房潮”“業主坐地起價”等消息。北京個別城區特別是優質教育資源較為集中的海淀區、西城區等，樓市熱度均出現了不同程度的上漲。

　　可以說，這一系列調控舉措再度釋放房地產調控不松懈的信號，表明中央和有關部門持續推進房地產長效機制，促進房地產市場平穩健康發展的堅定決心。

　　今年，國家有關部門在過去幾年房地產調控“一城一策”的基礎上升級了調控政策，再次密集發布政策，重點整治人民群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題，調控方式、力度等均出現了顯著升級，調控工具箱不斷豐富。比如，在土地制度改革方面，自然資源部出臺重點城市供地“兩集中”政策，要求2021年公告供應量不得低于近5年平均完成交易量；在房地產金融方面，重點監測城市的首套和二套房房貸利率。

　　地方層面也在積極響應, 多城陸續發布重點領域的“打補丁”政策，調控范圍、涉及層面也趨于多維化，調控方式、力度及密度均出現了顯著升級。這些舉措一方面是對以往政策的查漏補缺，另一方面也是在優化其內在制度方面的探索。

　　除此之外，本輪熱點城市調控政策還聚焦二手房成交參考價。今年2月，深圳發布了《二手住房成交參考價格發布機制通知》，表示將建立二手住房成交參考價格發布機制。此后，不斷有城市提出實施二手房參考價格發布機制。進入下半年，西安、上海、無錫、紹興、東莞、金華等城市相繼發布了相關政策。

　　業內人士認為，推動房地產回歸民生屬性，是一項系統工程。未來不僅仍要堅持房住不炒的定位，還要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居、職住平衡。比如建立住房和土地聯動機制，加強房地產金融調控，發揮住房稅收調節作用，遏制投資投機性需求；加快培育和發展住房租賃市場，有效盤活存量住房資源，有力有序擴大城市租賃住房供給，完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利等。總之，要處理好基本保障和非基本保障的關系，完善住房保障方式，健全保障對象、準入門檻、退出管理等機制和制度。（記者 趙劍影）

編輯：海洋