2020-10-16 19:31:08 來源：環球網 作者：意見領袖

中國國際經濟交流中心首席研究員 張燕生  

第一個趨勢就是世界各國對產業鏈、供應鏈、價值鏈安全的重視程度大幅度提升。這次新冠疫情有一個特點，即本國產業鏈參與國際供需分工體系越深，技術和產業的復雜性越高，鏈條越長，對于全球綜合物流和供應鏈管理體系的依賴程度越大，受到的傷害就越大。因此從這個角度來看，疫情結束后，各個國家的產業鏈和供應鏈布局對安全的考量可能會高于效率的考量，公民的利益可能會大于消費者的利益，安全成為關鍵的變量。  

第二個新趨勢是大國的產業鏈、供應鏈可能會傾向于自給自足，小國的供應鏈可能趨向于本地化和區域化，也就是去全球化產生的趨勢即產業的本地化。AI等新科技和產業革命對產業的沖擊是分散化，這次新冠疫情又促使自給自足，這三個因素匯合到一起會引起全球的產業鏈和供應鏈收縮變短。跨國經濟的全球布局形成的產業鏈過長、價值鏈過于國際化和供應鏈過度的積聚，現在出現了斷鏈的風險。  

第三個趨勢是大國強化對全球科技主導能力。一些大國不斷對基礎研究、應用基礎研究、開發和實驗研究這些公共領域加強管制，一些企業開發實驗研究共信和公共技術研究也采取了更多科技的保護主義、投資的保護主義、貿易的保護主義。這種情況下，會影響全球產業鏈科技競爭和脫鉤的風險。  

第四個趨勢是制造業的本地化和服務業的全球化深度融合，談本地化、區域化、分散化更多是制造業。而服務業尤其是服務貿易、技術貿易的全球化趨勢發展非常快速，因此來中國投資的FDI過去70%以上都是制造業，現在來中國投資的FDI70%以上都是服務業，雖受疫情影響，仍保持著較強勁的進入態勢。  

第五個趨勢是國際大三角的產業分工格局正在出現快速調整。過去美國和歐洲給全球提供市場和技術，東亞給全球提供制造和人力資源，中東和非洲給全球更多提供能源和資源。現在美國再工業化，也就是低端、中端、高端通吃，并且開始強調保護主義。在這種情況下，這種大三角的格局正在出現分化，三個角都在向對方的優勢領域進行蠶食。  

第六個趨勢是產業鏈的東移出現明顯加快。這次疫情率先穩定的是中國和東亞地區，那么世界三大生產網絡率先穩定的也是東亞生產網絡。這種情況下就遇到一個很大的矛盾，東亞生產網絡趨于穩定開始正常化的情況下，美歐疫情仍處最困難的階段，美歐的產業鏈、供應鏈中斷，因此東亞的增長模式開始加速調整。這種調整從要素投入增長驅動轉向了要素生產率增長驅動，從全球制造加工基地開始轉向全球市場，從制造業的中心轉化成制造服務的雙中心驅動。  

第七個趨勢是全球產業布局的區域化，亞洲現在推動的RCEP最大的特點是包容，最高標準和最發達的經濟體可以參與，最低標準和最低的發展程度的經濟體也可以參與，也能考慮到地區多樣性。亞洲生產網絡、產業鏈和供應鏈，即中日韓的FTA、RCEP和FTAP這三個區域貿易協定，和美墨加協定、日歐、美歐的協定不一樣，不具有排他性，不是高標準、集團化的。所以一個包容的區域貿易協定和地區的開放主義對我們亞洲的產業布局非常重要。  

第八個趨勢是養老健康、醫藥、人工智能三個產業的成長性最好。新冠疫情的核心是提高人自身的免疫力，中藥的效果很好，中西醫的結合非常重要。排第二的健康，是大家發現提高免疫力、提高自身的健康，多洗手、早睡覺、保障營養是防范疫情最好的辦法。第三個人工智能，當線下所有活動中斷的情況下，線上的會議、廣交會、談判和交流，就會促進云計算、人工智能和工業物聯網的發展。因此疫情結束以后，醫藥、健康和人工智能成為人們預期發展最快的三個領域。  

第九個新趨勢是產業的布局開始分散化。現在有一個詞叫宅，宅在家里以后，出現一個問題就是怎么滿足宅在家里的人的個性化需求、多樣性需求、主觀體驗的需求和對文化的需求，因此新的貿易、技術和產業鏈供應鏈的方式產生了。雖然產業鏈、價值鏈、供應鏈越來越短，越來越分散，越來越本地化，但是它嫁接的是人工智能、云計算、大數據，是智能化、自動化、數字化，因此短并不等于沒有效率，而是更能滿足新需求的痛點。  

第十個是高質量推進“一帶一路”成為產業布局的新增長點。今年一季度，中國對外貿易增長得較好一個是周邊東盟市場，一個是“一帶一路”。那么“一帶一路”下一步最大的風險是什么？是人們非常擔心，非洲、拉丁美洲和印度這些亞洲的其他地區會不會成為第三波疫情爆發的區域？會不會出現像美歐面臨的疫情蔓延的情況？因此“一帶一路”核心的問題是共同聯合抗疫。如果新冠病毒在“一帶一路”相關經濟體不能得到控制，發生了像美歐一樣的場景，將是一場人道主義災難。從這個角度來看，“一帶一路”作為新興市場，國際社會尤其對中國及亞洲來說，需要幫助“一帶一路”能夠盡早進入科學抗疫、科學防疫的過程中，幫助他們保障民生、推動經濟社會生活正常化。  

這十個新趨勢有三個因素非常關鍵。第一個因素是新冠疫情的特點是會造成中斷，首先造成消費投資進口的中斷，因此這些新趨勢其實是和消費、投資消費的新趨勢相匹配。第二個是新冠疫情是人類和病毒之間的斗爭，作為人類命運共同體，大家生活在同一個世界，怎么加強合作非常重要。最后一個因素，想要戰勝新冠病毒，科學、技術、創新非常關鍵。  

僅從新冠疫情角度看，哪個地方疫情穩定，這個地方的產業鏈、價值鏈就會恢復的較快，經濟社會生活的正常化就會快，對外合作就會早。從這個角度看，中國毫無疑問比較快，抗疫取得了階段性的勝利。第二波的日本、韓國和新加坡等東盟地區也趨于穩定，因此東亞可以穩定中國產業鏈、暢通供應鏈和提升價值鏈的。隨著今后新冠疫情究竟會持續18個月還是36個月還是更長，就決定了產業布局會發生什么新的變化。

編輯：孫遠進